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Campo temático: Política
FORMULACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS

Presentación

La formulación de políticas públicas suele asociarse a una práctica esencialmente instrumental de aplicación de metodologías y técnicas de abordaje que en realidad reducen su potencial transformador. En este sentido, el programa de Formulación de Políticas Públicas que aquí se presenta intenta proponer una perspectiva distinta, predominantemente reflexiva, crítica y constructiva, que permita al participante acercarse a los procesos técnicos y a las herramientas a través de una mirada crítica y problematizadora. Todo ello, considerando la complejidad del Plan de la Patria y la necesaria instrumentalización de sus mandatos como garantía de la transición al socialismo.

Objetivos

General

Fomentar el desarrollo de criterios políticos para la comprensión, concepción, diseño, implementación, seguimiento y evaluación de las políticas públicas como praxis política propia del Estado, como ejercicio de planificación de las instituciones de gobierno, como concreción del ejercicio del poder popular y en todos los casos como resultado del Plan de la Patria.

Específicos

  1. Revisar los conceptos políticos más importantes que le dan fundamento a la concepción de las políticas públicas.
  2. Caracterizar los procesos históricos de construcción del Estado venezolano en tanto referente sociopolítico fundamental para la formulación de políticas públicas.
  3. Estudiar el Plan de la Patria en comparación con formulaciones anteriores del Plan de Desarrollo de la Nación, y en términos de los lineamientos normativos y orientadores en él contenidos.
  4. Construir colectivamente aproximaciones conceptuales a las nociones de “planificar” y “planificación”.
  5. Definir las diferentes escalas posibles de instrumentalización y operativización de las políticas públicas.
  6. Reconocer las diferentes etapas del ciclo del proyecto.
  7. Formular una primera aproximación a un proyecto, programa, plan o plan sectorial, en el que se hagan explícitos los diferentes elementos y fases que los constituyen de acuerdo a la escala de formulación.
  8. Debatir acerca de las principales dificultades que pueden confrontarse en la formulación, implementación, seguimiento y evaluación de una política pública en cualquiera de las escalas posibles.

Metodología

El temario se desarrollará mediante exposiciones directas del docente y los participantes, con el apoyo de materiales y ejercicios didácticos especialmente diseñados para ilustrar los temas y su discusión grupal.

Temario

  • ¿Qué son las Políticas Públicas y cómo se orientan?
  • Espacio público y espacio privado
  • La política y el poder
  • El Estado como concreción de la política
  • El Estado como administrador de recursos
  • Las políticas públicas como praxis propia del Estado
  • Fundamentos políticos de las políticas públicas
  • Recursos y tiempo: Racionalidad y trascendencia.
  • La transición al socialismo bolivariano como elemento definitorio del Estado, el gobierno y sus políticas públicas
  • Cómo es el Estado venezolano?
  • Qué es la renta y qué es el rentismo?
  • Qué es un plan de la Nación?
  • Cuáles han sido las bases fundamentales de los planes de la Nación, en la cuarta República y en el período revolucionario? Cuáles sus diferencias?
    • El Plan nacional de desarrollo 2000-2006
    • El Plan nacional Simón Bolívar 2007-2013. Primer Plan Socialista
    • El Plan de la Patria 2013-1019. El Legado de Chávez
    • Lo complejo, lo integral y lo transversal
    • Los ejes transversales
    • Niveles y objetivos
    • El Estado y el Poder Popular frente al Plan, la institución y el Poder Popular, El Estado y el servidor público, El Estado y el ciudadano
  • Las políticas públicas como ejercicio de planificación.
  • ¿Qué origina una política pública?
    • Las necesidades. La construcción social y el interés colectivo.
  • ¿Qué factores intervienen?
    • La complejidad del tejido social. Grupo objetivo, de interés y de presión.
  • ¿Cómo se concibe una política pública?
  • ¿Cómo se diseña una política pública?
    • Planes, programas y proyectos: las diferentes escalas
    • Elementos constitutivos de una política pública en tanto proyecto
    • Elementos de diagnóstico, problematización, justificación
    • Objetivo general, objetivos específicos, estrategias, metas
  • ¿Cómo se implementa una política pública?
    • El manejo de las certezas y las incertidumbres
    • El problema del burocratismo
  • ¿Cómo se le hace seguimiento a una política pública?
  • ¿Cómo se evalúa una política pública?
    • La construcción de indicadores. Su pertinencia y medición
  • ¿Cómo se rectifica?

Perfil de ingreso

Servidores públicos de diferentes niveles educativos y diferentes niveles de responsabilidad, con niveles también disímiles de compromiso con la institución del Estado en la cual laboran y el proyecto socialista.

Perfil de egreso

Servidores públicos con competencias genéricas teóricas y prácticas en la identificación de los procesos históricos, del contexto político, del marco legal y los propios procesos asociados a la planificación de políticas públicas a diferentes escalas.

Duración

El curso tiene una duración de treinta y dos (32) horas académicas.

Créditos estipulados

Dos (2) unidades de crédito.

Certificación que se otorga

Certificado de Aprobación.

Para mayor información comuníquese por los teléfonos: (0212)682-48-32 y (0212) 682-24-46.

 

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